人事代理與包頭勞務(wù)派遣從表面上來(lái)看都涉及勞動(dòng)者、用人單位及其這二者之外的第三方，而且人事代理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)都需要給勞動(dòng)者代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。在很多方面具有相似性，但實(shí)質(zhì)上這是兩種不同的制度，其具體的區(qū)別如下：

1、勞動(dòng)者與人事代理中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位的關(guān)系不同。

在勞務(wù)派遣中，勞動(dòng)者與派遣單位之間是勞動(dòng)關(guān)系，他們訂立勞動(dòng)合同，受勞動(dòng)法的調(diào)整和規(guī)范。而在人事代理關(guān)系中，勞動(dòng)者與人事代理中介機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系則要具體分析在勞動(dòng)者委托進(jìn)行人事代理的情況下，二者是委托關(guān)系，受合同法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整。在單位委托進(jìn)行人事代理的情況下，勞動(dòng)者與人事代理中介機(jī)構(gòu)之間并不存在法律關(guān)系。

2、勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位的關(guān)系不同。

在人事代理關(guān)系中，勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位之間是勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位負(fù)有勞動(dòng)法規(guī)定的義務(wù)；而在勞務(wù)派遣中，勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，并不存在勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)際用人單位對(duì)勞動(dòng)者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。

3、調(diào)整二者的法律規(guī)范不同。

勞務(wù)派遣受勞動(dòng)法以及相關(guān)勞動(dòng)法律規(guī)范的調(diào)整；而人事代理則是受民法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整，二者分受不同的法律部門(mén)調(diào)整。

4、人事代理的內(nèi)容同勞務(wù)派遣不同。

勞務(wù)派遣是以排遣單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，其內(nèi)容是勞動(dòng)法上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)；人事代理的內(nèi)容則是委托方與受托方在相關(guān)規(guī)章規(guī)定下由雙方協(xié)商確定。一些地方的政府規(guī)章對(duì)人事代理的項(xiàng)目都作了明確的規(guī)定，如《北京市人事代理暫行辦法》中規(guī)定“經(jīng)許可的人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可分別開(kāi)展以下人事代理項(xiàng)目：

（1）代理人事政策咨詢(xún)與人事規(guī)劃；

（2）代理人才招聘、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)和組織人才培訓(xùn)；

（3）代辦人才招聘啟事的審批事宜；

（4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理；

（5）依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定代理用人單位辦理接受高校應(yīng)屆畢業(yè)生有關(guān)人事手續(xù)；

（6）經(jīng)國(guó)家和本市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，代辦社會(huì)保險(xiǎn)；

（7）經(jīng)國(guó)家和本市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，代辦住房公積金；

（8）代辦聘用合同鑒證；

（9）代理當(dāng)事人參加人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁事宜；

（10）其他人事管理事項(xiàng)?！?/span>

其他地方規(guī)章也做出了相類(lèi)似的規(guī)定。

5、實(shí)際用人單位所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任不相同。

在人事代理關(guān)系下，用人單位是勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，不僅負(fù)有對(duì)勞動(dòng)者的管理使用權(quán)，而且負(fù)有勞動(dòng)法上規(guī)定的義務(wù)；而在勞務(wù)派遣關(guān)系下，勞動(dòng)法上規(guī)定的用人單位的義務(wù)是由派遣單位來(lái)承擔(dān)的，實(shí)際用工單位所承擔(dān)的義務(wù)是基于其與派遣單位之間的雙務(wù)合同來(lái)確定的，只承擔(dān)勞動(dòng)法上的特殊義務(wù)，只是對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施管理實(shí)用。根據(jù)以上分析可以看出，人事代理同勞務(wù)派遣是兩種不同的制度，我們不能因?yàn)槠渚哂邢嗨菩远裾J(rèn)二者的區(qū)別，如果把勞務(wù)派遣當(dāng)作人事代理進(jìn)行調(diào)整勢(shì)必對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益造成損害，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

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